黑龍江：履職盡責 保百姓安全消費
2020年，黑龍江省各級市場監管部門和消協組織堅持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，堅持把疫情防控作為頭等大事，緊扣全面建成小康社會目標任務，在持續推進商事制度改革和優化營商環境的同時，把保護消費者權益作為促進經濟發展，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要抓手，市場監管和消費維權各項工作取得了顯著成績。
攻堅克難打贏防疫戰
新冠肺炎疫情發生后，黑龍江省市場監管局以疫情防控為命令，著眼戰“疫”大局，積極主動擔當作為。
制定實施市場監管部門強化疫情防控10項措施，緊盯農（集）貿市場和超市防風險，累計檢查農（集）貿市場1.5萬個（次），檢查商場、超市36.16萬個（次），檢查餐飲服務單位5.97萬個（次）；著力維護防疫用品和居民生活必需品價格秩序，研究制定防疫用品和生活必需品漲價幅度控制政策，在全國率先以省指揮部名義發布查處哄抬價格公告，并以口罩、消毒液、相關藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點，從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬物價等違法行為，保證了疫情期間市場價格基本穩定。
黑龍江省市場監管局聯合省發改委、省公安廳等6部門，對全省防疫物資產品質量和市場秩序進行專項整治，堅持突出全種類整治、全過程整治、全方位整治、綜合整治“四突出”和嚴把市場準入關、源頭質量關、產品出口關、資質審核關、市場執法關、服務質量關“六個關口”。牽頭落實農貿市場、進口冷鏈食品防控任務，7天建成并上線運行進口冷鏈食品追溯平臺，注冊經營進口冷鏈食品的市場主體7300戶，為實現進口冷鏈食品來源可查、去向可追發揮重要作用。引導企業履行社會責任，組織省內103家企業發出“保價格、保質量、保供應”倡議書。
黑龍江省市場監管局以發展為目標，全力支持復工復產，制定應對疫情支持服務市場主體發展的20條措施，出臺18項具體措施支持多渠道靈活就業，幫助個體工商戶渡難關、穩經營，會同稅務、金融、人社部門對小規模納稅人精準輔導3.1萬戶。
黑龍江省防疫指揮部簡報上先后17次刊載黑龍江省市場監管局工作經驗和做法。黑龍江省市場監管系統以“鋼牙”啃“硬骨頭”的作風，為打贏疫情防控阻擊戰和服務全省經濟社會發展作出了貢獻。
食安龍江在行動
黑龍江省市場監管局嚴格落實“四個最嚴”要求，把保障食品安全監管擺在市場監管“四大安全”的首要位置，統籌抓好疫情防控和食品安全工作，堅決守住不發生區域性系統性食品安全問題的底線，有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
黑龍江省市場監管局全面加強疫情常態化下的食品安全精準監管。緊盯農貿市場、學校食堂等關鍵部位，開展風險隱患排查治理，建立臺賬，跟蹤整改。修訂省食品安全事故應急預案，在牡丹江市開展應急示范演練。建立進口冷鏈食品追溯平臺，強化進口冷鏈食品監管，防范疫情輸入風險。對散裝食品、農村食品、食用農產品、食鹽質量安全等重點領域食品安全開展“三整治一排查”。
持續開展“食安龍江百日行動”，確保冬季旅游季、元旦春節等重要時間節點的食品安全。對食品生產企業、農貿市場、餐飲服務經營者、網絡第三方平臺、學校（幼兒園）食堂及校園周邊餐飲單位、集體用餐配送單位等重點領域，節日熱銷的肉制品、乳制品、生鮮蔬菜、冷凍食品及保健食品、嬰幼兒配方乳粉等重點食品，旅游景區交通沿線服務區、休息站、景區及周邊食品銷售、餐飲服務等重點場所加強監管，加大執法辦案力度，持續保持嚴懲重處的高壓態勢，確保監管不松、標準不降、防線不破，牢牢守住不發生系統性區域性食品安全風險底線。
發揮省政府食品安全委員會辦公室溝通聯系的“綠色通道”、風險研判的“直通車”和督促落實的“助推器”的作用，搭建部門間信息共享的平臺、風險會商的平臺、隱患排查的平臺。深入推進國家食品安全示范城市創建活動，對哈爾濱、佳木斯2個創建試點城市開展階段性評估。建立專家咨詢制度，組建520人的專家庫。組織開展食品抽檢“你點我檢”“五進”和免費快檢“開放日”活動。與黑龍江衛視頻道共同打造《食安龍江》精品欄目，搭建食品安全領域權威發布、提示服務的宣傳平臺，擊破謠言誤區，傳播科學理念。
打造放心消費環境
2020年，黑龍江省市場監管局著力解決群眾關心關注的熱點問題，積極營造安全放心消費環境，推動和引導擴大消費，加大流通領域商品質量監管和規范有關服務領域經營行為，積極構建科學規范的消費維權監管體系。
暢通訴求渠道。充分利用12315熱線和全國12315平臺，依法受理消費者投訴舉報咨詢。疫情發生后，面對疫情防控嚴峻形勢，黑龍江省12315系統全體人員視疫情防控為命令，以“保暢通保辦結”為目標，將12315投訴舉報平臺當戰場，全力關注市場動態和公眾訴求，高質量接聽群眾投訴舉報咨詢，高效率依法處置訴求，竭力維護市場秩序，保護消費者合法權益，實現了咨詢辦結率、投訴舉報事項轉辦率、重要事項督辦率“3個100%”，充分發揮了12315熱線在疫情防控特殊時期惠通民生的“連心橋”“解憂線”的作用。
據統計，截至10月31日，黑龍江省全省共受理投訴舉報咨詢34.18萬件，其中投訴53026件，舉報20990件，咨詢267784件，已辦結338703件，辦結率為99.09%，為消費者挽回經濟損失1196.5萬元。在1-9月份的12315效能評估評價中，黑龍江省投訴按時初查率、投訴辦結率排名第一，舉報按時核查率排名第二。
督促經營者落實主體責任。全面推行消費環節經營者首問制度，引導大型商場、集貿市場、批發市場、網絡交易平臺、電視購物平臺建立先行賠付制度；鼓勵經營者落實主體責任，積極參與放心消費創建活動，形成一批放心商圈、景區、市場、電商平臺等，帶動消費升級，創造新的經濟增長點；黑龍江省市場監管局聯合省消費者協會出臺《黑龍江省線下實體店無理由退貨指引（試行）》，倡導線下實體店積極實行七日無理由退貨，以樹立消費者信心，最大程度激發和釋放消費潛力，推動消費維權關口前移，促使更多矛盾源頭化解，增強消費滿意度和安全感。目前全省已有621家線下實體店承諾了“線下無理由退貨”。
促進消費糾紛源頭治理。全省4A以上景區全部設立了消費維權服務站，快速有效解決旅游消費糾紛；建立健全12315ODR（糾紛在線解決）機制，鼓勵消費者通過在線糾紛解決機制、消費維權服務站、消費維權綠色通道、第三方爭議解決機制等方式與經營者協商解決爭議，有效減低消費者維權成本，目前，ODR企業已累計1299家，實現了千家ODR企業入駐全國12315平臺的目標。在市場監管總局網監司《關于切實提升在線糾紛解決機制運行質量的函》ODR機制運行評估中，黑龍江省排名第七。
專題專欄
中國質量檢驗協會是由質量檢驗行業與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者，相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業單位及質量工作取得顯著成效的企業與企業負責人，與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織，具有社團法人資格。
中國質量檢驗協會宗旨
按照“服務會員，服務企業，服務政府，服務社會，服務消費，服務發展”的工作原則，貫徹“精業篤行，守正創新，團結協作，開拓進取”的工作精神，恪守“實事求是，尊重人才，創新興會，服務立會”的工作風尚，落實“專業引領、學術研究，政策咨詢、決策參考，科技普及、質量引領，信任傳遞、助力發展”的工作任務，遵循“質量檢驗、客觀公正，規范市場、扶優治劣，服務企業、引導消費”的工作方向，堅持“專業化，技術化，社會化，服務化”的發展目標，引導各級質量檢驗機構發展壯大和行業自律，發揮政府和企業、行業之間的橋梁紐帶作用，對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監督，督促和引導企業積極參與質量提升行動、推進品牌建設；營造公平競爭的市場環境，激發各類市場主體的質量發展潛力，不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯系質量檢驗行業、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業及社會各界的橋梁和紐帶，是質量發展與質量檢驗工作的重要組成部分，是推動質量發展與質量檢驗行業高質量發展及質量提升推進、質量強國事業建設的重要社會力量。
中國質量檢驗協會職能簡介
充分發揮質量專業社團組織的中介作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，宣傳貫徹質量領域的法律、法規、政策，組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發，開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務；切實發揮“質量檢驗，客觀公正，服務企業，引導消費”的社會監督作用，抓好質量提升；精業篤行，扶優治劣，充分利用全國各?。ㄗ灾螀^、直轄市）質檢院（所）和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業優勢，組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題（專題）宣傳活動，對“全國質量檢驗穩定合格產品”進行調查匯總和展示公告，推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用，傳遞質量信任，引導質量消費，維護市場公平競爭，營造良好市場環境，加強市場引導，共筑質量誠信，推動質量社會共治共享；組織新技術、新產品鑒定和評審，對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監理方面的咨詢和服務；樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿，弘揚工匠精神，推廣質量工作優秀示范的先進經驗；承辦有關政府部門（機構）交辦和委托的相關工作；著力發揮全國質量檢驗行業組織的橋梁紐帶作用，科學求實，開拓創新，全面引領質量檢驗行業自律和健康發展；履行質量專業社團中介機構的相關職能，激發市場主體活力，大力開展質量提升行動，督促企業履行質量主體責任，助力企業高質量發展，助推產業轉型升級，大力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍，合力推進質量社會共治，扎實推進質量強國建設。
中國質量檢驗協會業務范圍
（一）持續推進“三個轉變”重要思想，助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力，為中國質量走向世界提供服務，發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用，為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務； ?。ǘ﹪@質量發展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業的整體發展開展相應的學術研究，推進行業交流，促進行業發展，助力“黨委領導，政府主導，部門聯合，企業主責，社會參與”的質量工作格局，為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發展新局面提供技術支撐和專業保障； ?。ㄈ┚o緊圍繞質量提升、質量發展工作大局和實施質量強國戰略與質量檢驗行業建設，開展質量提升、質量發展與變革創新等調查研究，建立全國性的質量檢驗和質量發展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺； ?。ㄋ模┘訌娰|量檢驗與質量發展相關的理論研究，提高質量檢驗和質量發展研究的針對性、協同性、規范性和有效性，促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業能力提升； ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據市場和行業發展需要，開展質量檢驗和質量發展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動，推廣普及質量檢驗與質量知識，宣傳貫徹質量法律法規、方針政策，宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發展中的重要作用，發揮社會監督作用，推進質量社會共治； ?。┩苿淤|量檢驗和質量提升與質量發展戰略的研究及學術交流，依照有關規定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料，為政府、社會和企業提供有關咨詢服務與專業支持；拓寬輿論傳播途徑，建設本團體官方網站和相關業務網站； ?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質量檢驗檢測和質量管理方法，開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動，提高質量檢驗、質量管理創新能力和全民質量意識； ?。ò耍┨剿髻|量檢驗、質量管理理論和實踐的研究，總結推廣質量檢驗和質量管理經驗，開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣，促進科技成果轉化； ?。ň牛┮龑髽I開展質量提升行動，支持企業做好質量基礎工作，督促企業加強信用建設，推進企業重視品牌建設，促進企業注重質量發展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平，著力提升產品和服務質量； ?。ㄊ┙浾嘘P部門批準，對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監理，引導理性消費選擇； ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規行為進行輿論監督；收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求，關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益，為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業服務活動； ?。ㄊ╅_展質量檢驗和質量學風評議工作，加強質量檢驗行業和質量發展研究領域學風與學術道德建設； ?。ㄊ┩苿娱_展對本團體會員和質量政策法規與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續教育培訓工作，興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發展事業與檢驗檢測行業建設發展服務的事業及相關經濟實體； ?。ㄊ模╅_展企業質量檢驗機構的評審，開展質量評估和推廣質量保險業務，利用各種方式向消費者提供質量信息，宣傳和普及質量知識和消費常識，傳遞質量信任、引導質量消費，為市場、企業和消費者服務，切實維護社會各界的合法權益； ?。ㄊ澹┙M織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發、咨詢、服務，經政府有關部門批準，組織對其進行鑒定、評審和推廣應用； ?。ㄊ﹨⑴c質量檢驗檢測和質量管理、質量發展相關領域國家標準和行業標準的制修訂與實施工作，并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作，助力改革完善質量標準體系； ?。ㄊ撸┰跇I務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作，加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系，促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌，拓展本團體國際合作的視野和平臺，服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界； ?。ㄊ耍┏袚嚓P部門委托的質量提升、質量管理、質量發展與質量檢驗相關的有關工作。
備 注
國家市場監督管理總局（簡稱：市場監管總局）2018年4月正式成立之前，中國質量檢驗協會業務主管部門為原國家質量監督檢驗檢疫總局（簡稱：質檢總局）。
聲明： 凡本網注明“中國質量網”的所有作品，版權均屬于中國質量網，未經本網授權，不得轉載使用
本網轉貼的文章均轉載自國家正規網站，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責
如涉及作品內容、版權和其它問題，請致電010-64209133
Copyright © 2011 Inc. All rights reserved.
版權所有 中國質量檢驗協會·中國質量網
中國質量網·中國質量檢驗協會官方網站
網站許可證號：京ICP證030750號 網站備案：京ICP證030750號-1 
京公網安備 11010502043458號
建議使用IE6.0以上版本瀏覽本站 顯示器分辨率設置為1024×768像素效果最佳